Tulisan Phar Kim Beng berkenaan cabaran kepengerusian Malaysia di ASEAN membedah cabaran serta penyelesaian dalam melangkah ke depan. Menurutnya, tugas dan kedudukannya berdasarkan Piagam ASEAN dan Piagam PBB memberikan gambaran jelas tentang fungsinya serta sempadan kuasanya. Sebagai organisasi serantau, ASEAN harus mengekalkan autonominya sambil berinteraksi dengan pelbagai kuasa besar dalam landskap geopolitik global.
Sejarah penubuhan ASEAN turut memberi kesan kepada pendekatan diplomatiknya hari ini. Walaupun cabaran berbeza mengikut zaman, semangat kebersamaan dan solidariti serantau perlu kekal sebagai teras ASEAN agar terus relevan dan berdaya tahan dalam menghadapi cabaran global.
Kritikan Terhadap ASEAN dan Cabaran Malaysia Sebagai Pengerusi 2025
Setiap kali ASEAN dipengerusikan oleh sesebuah negara, kritikan pasti muncul. Ini bukan perkara luar biasa kerana kepimpinan ASEAN sering dinilai dari pelbagai sudut. Namun, banyak kritikan sering tidak membina, sama ada berpunca daripada kurangnya kefahaman tentang mekanisme ASEAN atau kerana sentimen politik tertentu.
Malaysia, sebagai Pengerusi ASEAN 2025, berdepan cabaran lebih besar berbanding sebelumnya. Dengan kerajaan campuran di bawah Kerajaan MADANI pimpinan Perdana Menteri Datuk Seri Anwar Ibrahim, ia memerlukan kepimpinan yang cekap dalam menyeimbangkan kepentingan dalaman serta serantau. Jika Malaysia berjaya menguruskan pelbagai ideologi politik dalam negara, ia juga boleh menjadi contoh dalam mengemudi ASEAN yang mempunyai kepentingan dan falsafah yang berbeza-beza.
Hubungan ASEAN dengan PBB dan Kuasa Besar Global
Walaupun ASEAN mengekalkan sifatnya yang bebas dan berdaulat, hubungan dengan PBB dan negara kuasa besar seperti Amerika Syarikat, China, Jepun, dan India tetap penting. Piagam PBB memperuntukkan peranan penting kepada organisasi serantau seperti ASEAN dalam menangani isu keselamatan dan ekonomi, menjadikan kerjasama dengan institusi global satu keperluan strategik.
ASEAN harus bijak mengimbangi kepentingannya tanpa terlalu condong kepada mana-mana kuasa besar. Kejayaan ASEAN selama ini berpunca daripada sikap neutral dan terbuka, namun ia juga memerlukan jati diri yang jelas agar tidak mudah dimanipulasi dalam persaingan geopolitik global.
Trump dan Cabaran Baharu ASEAN
Kepulangan Donald Trump sebagai Presiden AS bakal membawa kesan besar kepada ASEAN, terutama dalam polisi perdagangan dan keselamatan serantau. Gaya kepimpinan Trump yang cenderung kepada “madman theory” ala Nixon boleh menimbulkan ketidaktentuan, tetapi fokusnya kini lebih kepada Kanada, Mexico, Greenland, Panama, dan Gaza. Walaupun konflik di Ukraine, Iran, dan China lebih mendesak buat AS, rantau Asia Tenggara berpotensi menjadi medan pertarungan ekonomi dan diplomasi.
Dalam hal ini, Malaysia perlu memperkukuh kesepakatan ASEAN dengan memberi penekanan kepada kerjasama dalam ekonomi, teknologi, dan pendidikan. Infrastruktur moden yang tersedia di rantau ini harus dimanfaatkan untuk mempercepatkan integrasi ekonomi ASEAN. Namun, cabaran terbesar tetap pada krisis Myanmar, yang boleh menjadi penghalang kepada kestabilan ASEAN. Isu ini harus ditangani dengan bijaksana, pantas, dan tegas bagi memastikan ASEAN kekal kuat sebagai entiti serantau yang dihormati.
Cabaran ASEAN: Kritik dan Keperluan Reformasi
Sebagai organisasi serantau, ASEAN sering dikritik kerana dianggap terlalu lambat dalam bertindak terhadap isu-isu penting, termasuk konflik Laut China Selatan dan krisis kemanusiaan di Myanmar. Namun, perlu difahami bahawa ASEAN berfungsi atas prinsip musyawarah dan konsensus, yang kadangkala melambatkan proses membuat keputusan tetapi mengelakkan konflik dalaman antara negara anggota.
Dalam menghadapi cabaran ini, ASEAN memerlukan reformasi dalam mekanisme keputusan dan kecekapan pelaksanaan dasar, terutama dalam bidang keselamatan serantau, tenaga, dan pembangunan teknologi. Jika Malaysia ingin menjadikan ASEAN lebih berdaya saing dan berkesan, beberapa pendekatan baharu perlu diperkenalkan dalam tempoh kepengerusian ini.
Strategi Malaysia: Memimpin ASEAN ke Hadapan
Malaysia harus memastikan ASEAN kekal sebagai blok yang berpengaruh dalam arena antarabangsa dengan:
1. Memperkukuh hubungan ASEAN dengan PBB dan organisasi global – memastikan ASEAN terus relevan dalam diplomasi antarabangsa.
2. Menggalakkan penyelarasan ekonomi dan perdagangan – memanfaatkan ASEAN sebagai pusat perdagangan yang lebih terintegrasi.
3. Menangani isu keselamatan serantau secara pragmatik – mengelakkan konflik yang boleh memecahbelahkan kesatuan ASEAN.
4. Meningkatkan keterlibatan belia ASEAN – sebagai persiapan untuk generasi kepimpinan masa hadapan.
Tahun 2025 bukan sekadar satu lagi tahun kepengerusian ASEAN, tetapi titik perubahan yang akan menentukan hala tuju organisasi ini untuk dekad seterusnya. Malaysia, sebagai Pengerusi, harus memastikan ASEAN terus berdaya tahan, bersepadu, dan relevan dalam konteks global.
Kejayaan Malaysia dalam menguruskan ASEAN tahun ini akan menjadi penanda aras bagi kepimpinan serantau pada masa hadapan, bukan hanya dalam aspek diplomasi dan ekonomi, tetapi juga dalam keselamatan dan kelestarian ASEAN sebagai komuniti yang dihormati di peringkat global.
